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Document 32017D0043
Council Decision (EU) 2017/43 of 12 December 2016 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, in the Association Committee in Trade configuration established by the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, in relation to the update of Annexes XXI-A to XXI-P on regulatory approximation in the area of public procurement
Decisión (UE) 2017/43 del Consejo, de 12 de diciembre de 2016, relativa a la posición que se debe adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, establecido en virtud del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en relación con la actualización de los anexos XXI-A a XXI-P, sobre la aproximación reglamentaria en el ámbito de la contratación pública
Decisión (UE) 2017/43 del Consejo, de 12 de diciembre de 2016, relativa a la posición que se debe adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, establecido en virtud del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en relación con la actualización de los anexos XXI-A a XXI-P, sobre la aproximación reglamentaria en el ámbito de la contratación pública
DO L 6 de 11.1.2017, p. 2–35
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
11.1.2017 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
L 6/2 |
DECISIÓN (UE) 2017/43 DEL CONSEJO
de 12 de diciembre de 2016
relativa a la posición que se debe adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, establecido en virtud del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en relación con la actualización de los anexos XXI-A a XXI-P, sobre la aproximación reglamentaria en el ámbito de la contratación pública
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, en relación con su artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
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(1) |
En el artículo 486, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (1) (en lo sucesivo, «Acuerdo»), se establece la aplicación provisional de las partes del Acuerdo que indique la Unión. |
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(2) |
En el artículo 1 de la Decisión 2014/668/UE del Consejo (2) se especifican las disposiciones del Acuerdo que deben aplicarse provisionalmente, incluidas las disposiciones sobre contratación pública y el anexo XXI del Acuerdo. La aplicación provisional de estas disposiciones es efectiva desde el 1 de enero de 2016. |
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(3) |
En el artículo 153 del Acuerdo se establece que Ucrania debe asegurarse de que su legislación sobre contratación pública vaya adaptándose paulatinamente al acervo de la Unión pertinente, en consonancia con el calendario facilitado en el anexo XXI del Acuerdo. |
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(4) |
Desde que se rubricó el Acuerdo el 30 de marzo de 2012, se han modificado o derogado varios actos de la Unión que figuran en el anexo XXI del Acuerdo. |
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(5) |
En el artículo 149 del Acuerdo se establece que los umbrales de valor de los contratos públicos que figuran en el anexo XXI-P del Acuerdo deben revisarse regularmente, comenzando en el primer año par tras la entrada en vigor del Acuerdo. |
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(6) |
Conviene, además, tener en cuenta los progresos realizados por Ucrania en el proceso de aproximación al acervo de la Unión mediante la modificación de determinados plazos. |
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(7) |
Por tanto, es necesario actualizar el anexo XXI, a fin de reflejar la evolución del acervo de la Unión que en él figura, y revisar los umbrales de valor de los contratos públicos que figuran en el anexo XXI-P del Acuerdo. |
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(8) |
Con arreglo al artículo 149 del Acuerdo, la revisión de los umbrales que figuran en el anexo XXI-P del Acuerdo debe adoptarse por decisión del Comité de Asociación, en su configuración de Comercio. |
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(9) |
En el artículo 463, apartado 3, del Acuerdo se establece que el Consejo de Asociación tiene la facultad de actualizar o modificar los anexos del Acuerdo. |
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(10) |
En virtud del artículo 1 de la Decisión n.o 3/2014 del Consejo de Asociación (3), se delega en el Comité de Asociación la facultad de actualizar o modificar los anexos del Acuerdo relacionados con el comercio, lo que incluye el anexo XXI en relación con el capítulo 8 (Contratación pública) del título IV (Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio). |
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(11) |
Por lo tanto, procede establecer la posición que se debe adoptar en nombre de la Unión en relación con la actualización del anexo XXI del Acuerdo que habrá de adoptar el Comité de Asociación en su configuración de Comercio. |
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(12) |
El artículo 152, apartado 1, del Acuerdo establece que Ucrania presentará al Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, una hoja de ruta exhaustiva para la aplicación de la legislación relativa a contratación pública, con un calendario y con plazos, que debe incluir todas las reformas en términos de aproximación legislativa y desarrollo de capacidades institucionales. Esta hoja de ruta deberá cumplir las fases y los calendarios que figuran en el anexo XXI-A del Acuerdo. |
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(13) |
El artículo 152, apartado 3, especifica que es necesario un dictamen favorable del Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, para que la hoja de ruta exhaustiva se convierta en un documento de referencia para el proceso de ejecución, es decir, para la aproximación legislativa de la legislación relativa a la contratación pública al acervo de la Unión. |
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(14) |
Por lo tanto, procede establecer la posición que se debe adoptar en nombre de la Unión en relación con un dictamen favorable sobre la hoja de ruta exhaustiva que habrá de adoptar el Comité de Asociación en su configuración de Comercio. |
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
1. La posición que se debe adoptar en nombre de la Unión en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, establecido en virtud del artículo 465 del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (en lo sucesivo, «Acuerdo»), en relación con la actualización del anexo XXI de dicho Acuerdo, se basará en el proyecto de decisión del Comité de Asociación adjunto a la presente Decisión.
2. Los representantes de la Unión en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, podrán acordar ligeras correcciones técnicas del proyecto de decisión sin necesidad de una nueva decisión del Consejo de la Unión Europea.
Artículo 2
La posición que se debe adoptar en nombre de la Unión en el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, establecido en virtud del artículo 465 del Acuerdo, en relación con el dictamen favorable sobre la hoja de ruta exhaustiva se basará en el proyecto de decisión de dicho Comité al que se hace referencia en el artículo 1, apartado 1.
Artículo 3
Una vez que hayan sido adoptadas, las decisiones del Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, se publicarán en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Artículo 4
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el 12 de diciembre de 2016.
Por el Consejo
La Presidenta
F. MOGHERINI
(1) DO L 161 de 29.5.2014, p. 3.
(2) Decisión 2014/668/UE del Consejo, de 23 de junio de 2014, relativa a la firma, en nombre de la Unión Europea, y a la aplicación provisional del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en lo que se refiere al título III (con excepción de las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte), y títulos IV, V, VI y VII del mismo, así como los anexos y Protocolos conexos (DO L 278 de 20.9.2014, p. 1).
(3) Decisión n.o 3/2014 del Consejo de Asociación UE-Ucrania, de 15 de diciembre de 2014, relativa a la delegación de determinadas facultades por el Consejo de Asociación en el Comité de Asociación en su configuración de comercio [2015/980] (DO L 158 de 24.6.2015, p. 4).
PROYECTO DE
DECISIÓN N.o 1/2016 DEL COMITÉ DE ASOCIACIÓN UE-UCRANIA, EN SU CONFIGURACIÓN DE COMERCIO
de …
por la que se actualiza el anexo XXI del Acuerdo de Asociación y se emite un dictamen favorable acerca de la hoja de ruta exhaustiva sobre contratación pública
EL COMITÉ DE ASOCIACIÓN, EN SU CONFIGURACIÓN DE COMERCIO,
Visto el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (1) (en lo sucesivo, «Acuerdo»), y en particular sus artículos 149, 153 y 463,
Considerando lo siguiente:
|
(1) |
De conformidad con el artículo 486 del Acuerdo, determinadas partes del Acuerdo, incluidas las disposiciones sobre contratación pública, se aplican provisionalmente desde el 1 de enero de 2016. |
|
(2) |
Con arreglo al artículo 149 del Acuerdo, los umbrales de valor de los contratos públicos que figuran en el anexo XXI-P deben revisarse regularmente cada dos años, comenzando en el primer año tras la entrada en vigor del Acuerdo, y tal revisión debe adoptarse por decisión del Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, conforme a lo establecido en el artículo 465, apartado 4, del Acuerdo. |
|
(3) |
En el artículo 153 del Acuerdo se establece que Ucrania debe velar por que su legislación sobre contratación pública vaya haciéndose compatible gradualmente con el acervo de la Unión en la materia, en consonancia con el calendario facilitado en el anexo XXI del Acuerdo. |
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(4) |
Desde que se rubricó el Acuerdo el 30 de marzo de 2012, se han refundido, o derogado y sustituido por un nuevo acto, varios actos de la Unión que figuran en el anexo XXI del Acuerdo. En particular, la Unión ha adoptado y notificado a Ucrania los actos siguientes:
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(5) |
Las Directivas citadas anteriormente modificaron los umbrales de valor de los contratos públicos establecidos en el anexo XXI-P, que fueron modificados posteriormente por los Reglamentos Delegados (UE) 2015/2170 (5), (UE) 2015/2171 (6) y (UE) 2015/2172 (7), de la Comisión. |
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(6) |
En el artículo 463, apartado 3, del Acuerdo se establece que el Consejo de Asociación tiene la facultad de actualizar o modificar los anexos del Acuerdo. |
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(7) |
Es necesario actualizar el anexo XXI del Acuerdo, con el fin de reflejar la evolución del acervo de la Unión que figura en dicho anexo, de conformidad con los artículos 149, 153 y 463 del Acuerdo. |
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(8) |
El nuevo acervo de la Unión sobre contratación pública tiene una nueva estructura. Procede reflejar esta nueva estructura en el anexo XXI. En aras de la claridad, debe actualizarse el anexo XXI en su totalidad, sustituyéndolo por el anexo que figura en el apéndice de la presente Decisión. Conviene, además, tener en cuenta los progresos realizados por Ucrania en el proceso de aproximación al acervo de la Unión. |
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(9) |
El artículo 465, apartado 2, del Acuerdo establece que el Consejo de Asociación podrá delegar en el Comité de Asociación cualquiera de sus facultades, incluida la facultad de adoptar decisiones vinculantes. |
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(10) |
Mediante la Decisión n.o 3/2014 (8), de 15 de diciembre de 2014, el Consejo de Asociación UE-Ucrania facultó al Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, para actualizar o modificar determinados anexos relacionados con el comercio. |
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(11) |
En el artículo 152, apartado 1, del Acuerdo se establece que Ucrania presentará al Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, una hoja de ruta exhaustiva para la aplicación de la legislación sobre contratación pública, con un calendario y plazos, que debe incluir todas las reformas en términos de aproximación legislativa al acervo de la Unión. |
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(12) |
En el artículo 152, apartado 3, se especifica que el dictamen favorable del Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, es necesario para que la hoja de ruta exhaustiva se convierta en un documento de referencia para el proceso de implementación, es decir, para la aproximación legislativa de la legislación sobre contratación pública al acervo de la Unión. |
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(13) |
Por lo tanto, procede que el Comité de Asociación, en su configuración de Comercio, adopte una decisión por la que se emita un dictamen favorable sobre la hoja de ruta exhaustiva. |
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El anexo XXI del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, se sustituye por la versión actualizada del anexo, que se adjunta a la presente Decisión.
Artículo 2
Se emite un dictamen favorable sobre la hoja de ruta exhaustiva aprobada por el Decreto del Consejo de Ministros de Ucrania, de 24 de febrero de 2016 (n.o 175-p), adoptado por el Gobierno de Ucrania en dicha fecha.
Artículo 3
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en …, el …
Por el Comité de Asociación en su configuración de Comercio
El Presidente
(1) DO L 161 de 29.5.2014, p. 3.
(2) Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, p. 1).
(3) Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 65).
(4) Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (DO L 94 de 28.3.2014, p. 243).
(5) Reglamento Delegado (UE) 2015/2170 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se modifica la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos (DO L 307 de 25.11.2015, p. 5).
(6) Reglamento Delegado (UE) 2015/2171 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se modifica la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos (DO L 307 de 25.11.2015, p. 7).
(7) Reglamento Delegado (UE) 2015/2172 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por el que se modifica la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos (DO L 307 de 25.11.2015, p. 9).
(8) Decisión n.o 3/2014 del Consejo de Asociación UE-Ucrania, de 15 de diciembre de 2014, relativa a la delegación de determinadas facultades por el Consejo de Asociación en el Comité de Asociación en su configuración de comercio [2015/980] (DO L 158 de 24.6.2015, p. 4).
ANEXO XXI-A DEL CAPÍTULO 8
CALENDARIO INDICATIVO PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL, LA APROXIMACIÓN LEGISLATIVA Y EL ACCESO A LOS MERCADOS
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Fase |
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Calendario indicativo |
Acceso al mercado concedido a la UE por Ucrania |
Acceso al mercado concedido a Ucrania por la UE |
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1 |
Aplicación del artículo 150, apartado 2, y del artículo 151 del presente Acuerdo Acuerdo de la estrategia de reforma establecida en el artículo 152 del presente Acuerdo |
6 meses después de la entrada en vigor del presente Acuerdo |
Suministros para las autoridades del gobierno central |
Suministros para las autoridades del gobierno central |
|
|
2 |
Aproximación y aplicación de los elementos básicos de la Directiva 2014/24/UE y de la Directiva 89/665/CEE |
3 años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo |
Suministros para el Estado, las autoridades regionales y locales y los organismos de Derecho público |
Suministros para el Estado, las autoridades regionales y locales y los organismos de Derecho público |
Anexos XXI-B y XXI-C |
|
3 |
Aproximación y aplicación de los elementos básicos de la Directiva 2014/25/UE y de la Directiva 92/13/CEE |
4 años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo |
Suministros para todas las entidades adjudicadoras del sector de los servicios públicos |
Suministros para todas las entidades adjudicadoras |
Anexos XXI-D y XXI-E |
|
4 |
Aproximación y aplicación de otros elementos de la Directiva 2014/24/UE. Aproximación y aplicación de la Directiva 2014/23/UE |
6 años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo |
Contratos de servicios y de obras y concesiones para todos los poderes adjudicadores |
Contratos de servicios y de obras y concesiones para todos los poderes adjudicadores |
Anexos XXI-F, XXI-G y XXI-H |
|
5 |
Aproximación y aplicación de otros elementos de la Directiva 2014/25/UE |
8 años después de la entrada en vigor del presente Acuerdo |
Contratos de servicios y de obras para todas las entidades adjudicadoras del sector de los servicios públicos |
Contratos de servicios y de obras para todas las entidades adjudicadoras del sector de los servicios públicos |
Anexos XXI-I y XXI-J |
ANEXO XXI-B DEL CAPÍTULO 8
ELEMENTOS BÁSICOS DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE
de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública
(Fase 2)
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación y definiciones
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Sección 1: |
Objeto y definiciones |
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Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartados 1, 2, 5 y 6 |
|
Artículo 2 |
Definiciones: apartado 1, puntos 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23 y 24 |
|
Artículo 3 |
Contratación mixta |
|
Sección 2: |
Umbrales |
|
Artículo 4 |
Importes de los umbrales |
|
Artículo 5 |
Métodos de cálculo del valor estimado de la contratación |
|
Sección 3: |
Exclusiones |
|
Artículo 7 |
Contratos adjudicados en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales |
|
Artículo 8 |
Exclusiones específicas en el ámbito de las comunicaciones electrónicas |
|
Artículo 9 |
Contratos públicos adjudicados y concursos de proyectos organizados con arreglo a normas internacionales |
|
Artículo 10 |
Exclusiones específicas relativas a los contratos de servicios |
|
Artículo 11 |
Contratos de servicios adjudicados sobre la base de un derecho exclusivo |
|
Artículo 12 |
Contratos públicos entre entidades del sector público |
|
Sección 4: |
Situaciones específicas |
|
Subsección 1: |
Contratos subvencionados y servicios de investigación y desarrollo |
|
Artículo 13 |
Contratos subvencionados por los poderes adjudicadores |
|
Artículo 14 |
Servicios de investigación y desarrollo |
|
Subsección 2: |
Contratación que implique aspectos de seguridad o defensa |
|
Artículo 15 |
Seguridad y defensa |
|
Artículo 16 |
Contratación mixta que conlleve aspectos de seguridad o defensa |
|
Artículo 17 |
Contratos públicos y concursos de proyectos que conlleven aspectos de seguridad o defensa que se adjudiquen u organicen con arreglo a normas internacionales |
CAPÍTULO II
Normas generales
|
Artículo 18 |
Principios de la contratación |
|
Artículo 19 |
Operadores económicos |
|
Artículo 21 |
Confidencialidad |
|
Artículo 22 |
Normas aplicables a las comunicaciones: apartados 2 a 6 |
|
Artículo 23 |
Nomenclaturas |
|
Artículo 24 |
Conflictos de intereses |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos públicos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 26 |
Elección de los procedimientos: apartados 1 y 2, primera alternativa de los apartados 4, 5 y 6 |
|
Artículo 27 |
Procedimiento abierto |
|
Artículo 28 |
Procedimiento restringido |
|
Artículo 29 |
Procedimiento de licitación con negociación |
|
Artículo 32 |
Uso del procedimiento negociado sin publicación previa |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 1: |
Preparación |
|
Artículo 40 |
Consultas preliminares del mercado |
|
Artículo 41 |
Participación previa de candidatos o licitadores |
|
Artículo 42 |
Especificaciones técnicas |
|
Artículo 43 |
Etiquetas |
|
Artículo 44 |
Informes de pruebas, certificación y otros medios de prueba: apartados 1 y 2 |
|
Artículo 45 |
Variantes |
|
Artículo 46 |
División de contratos en lotes |
|
Artículo 47 |
Determinación de plazos |
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 48 |
Anuncios de información previa |
|
Artículo 49 |
Anuncios de licitación |
|
Artículo 50 |
Anuncios de adjudicación de contratos: apartados 1 y 4 |
|
Artículo 51 |
Redacción y modalidades de publicación de los anuncios: apartado 1, párrafo primero, y apartado 5, párrafo primero |
|
Artículo 53 |
Disponibilidad electrónica de los pliegos de la contratación |
|
Artículo 54 |
Invitación a los candidatos |
|
Artículo 55 |
Información a los candidatos y a los licitadores |
|
Sección 3: |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Artículo 56 |
Principios generales |
|
Subsección 1: |
Criterios de selección cualitativa |
|
Artículo 57 |
Motivos de exclusión |
|
Artículo 58 |
Criterios de selección |
|
Artículo 59 |
Documento europeo único de contratación: apartado 1, mutatis mutandis, y apartado 4 |
|
Artículo 60 |
Medios de prueba |
|
Artículo 62 |
Normas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión medioambiental: apartados 1 y 2 |
|
Artículo 63 |
Recurso a las capacidades de otras entidades |
|
Subsección 2: |
Reducción del número de candidatos, ofertas y soluciones |
|
Artículo 65 |
Reducción del número de candidatos cualificados a los que se invita a participar |
|
Artículo 66 |
Reducción del número de ofertas y de soluciones |
|
Subsección 3: |
Adjudicación del contrato |
|
Artículo 67 |
Criterios de adjudicación del contrato |
|
Artículo 68 |
Cálculo del coste del ciclo de vida: apartados 1 y 2 |
|
Artículo 69 |
Ofertas anormalmente bajas: apartados 1 a 4 |
CAPÍTULO IV
Ejecución del contrato
|
Artículo 70 |
Condiciones de ejecución del contrato |
|
Artículo 71 |
Subcontratación |
|
Artículo 72 |
Modificación de los contratos durante su vigencia |
|
Artículo 73 |
Rescisión de contratos |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO I
Servicios sociales y otros servicios específicos
|
Artículo 74 |
Adjudicación de contratos de servicios sociales y otros servicios específicos |
|
Artículo 75 |
Publicación de los anuncios |
|
Artículo 76 |
Principios de adjudicación de contratos |
ANEXOS
|
ANEXO II |
LISTA DE ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 2, APARTADO 1, PUNTO 6, Letra a) |
|
ANEXO III |
LISTA DE PRODUCTOS CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 4, Letra b), EN LO QUE SE REFIERE A LOS CONTRATOS ADJUDICADOS POR LOS PODERES ADJUDICADORES DEL SECTOR DE DEFENSA |
|
ANEXO IV |
REQUISITOS RELATIVOS A LAS HERRAMIENTAS Y LOS DISPOSITIVOS DE RECEPCIÓN ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, DE LAS SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN, ASÍ COMO DE LOS PLANOS Y PROYECTOS EN LOS CONCURSOS |
|
ANEXO V |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS |
|
Parte A: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE LA PUBLICACIÓN DE UN ANUNCIO DE INFORMACIÓN PREVIA EN UN PERFIL DE COMPRADOR |
|
Parte B: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA (a que se refiere el artículo 48) |
|
Parte C: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE LICITACIÓN (a que se refiere el artículo 49) |
|
Parte D: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE CONTRATOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS (a que se refiere el artículo 50) |
|
Parte G: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE MODIFICACIÓN DE UN CONTRATO DURANTE SU VIGENCIA (a que se refiere el artículo 72, apartado 1) |
|
Parte H: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE LICITACIÓN RELATIVOS A CONTRATOS DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS (a que se refiere el artículo 75, apartado 1) |
|
Parte I: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS (a que se refiere el artículo 75, apartado 1) |
|
Parte J: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS RELATIVOS A CONTRATOS DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS (a que se refiere el artículo 75, apartado 2) |
|
ANEXO VII |
DEFINICIÓN DE DETERMINADAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
|
ANEXO IX |
CONTENIDO DE LAS INVITACIONES A PRESENTAR UNA OFERTA, A PARTICIPAR EN EL DIÁLOGO O A CONFIRMAR EL INTERÉS, PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 54 |
|
ANEXO X |
LISTA DE CONVENIOS INTERNACIONALES EN EL ÁMBITO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 18, APARTADO 2 |
|
ANEXO XII |
MEDIOS DE PRUEBA DE LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN |
|
ANEXO XIV |
SERVICIOS CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 74 |
ANEXO XXI-C DEL CAPÍTULO 8
ELEMENTOS BÁSICOS DE LA DIRECTIVA 89/665/CEE,
de 21 de diciembre de 1989, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos de suministros y de obras (Directiva 89/665/CEE)
modificada por la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos (Directiva 2007/66/CE) y por la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (Directiva 2014/23/UE)
(Fase 2)
|
Artículo 1 |
Ámbito de aplicación y procedimientos de recurso |
|
Artículo 2 |
Requisitos de los procedimientos de recurso |
|
Artículo 2 bis |
Plazo suspensivo |
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra b) |
|
Artículo 2 quater |
Plazos para la interposición de un recurso |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Apartado 1, letra b), Apartados 2 y 3 |
|
Artículo 2 sexies |
Infracciones de la presente Directiva y sanciones alternativas |
|
Artículo 2 septies |
Plazos |
ANEXO XXI-D DEL CAPÍTULO 8
ELEMENTOS BÁSICOS DE LA DIRECTIVA 2014/25/UE,
de 26 de febrero de 2014, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales
(Fase 3)
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Objeto y definiciones
|
Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartados 1, 2, 5 y 6 |
|
Artículo 2 |
Definiciones: puntos 1 a 9, 13 a 16 y 18 a 20 |
|
Artículo 3 |
Poderes adjudicadores (apartados 1 y 4) |
|
Artículo 4 |
Entidades adjudicadoras: apartados 1 a 3 |
|
Artículo 5 |
Contratación mixta relativa a la misma actividad |
|
Artículo 6 |
Contratación relativa a varias actividades |
CAPÍTULO II
Actividades
|
Artículo 7 |
Disposiciones comunes |
|
Artículo 8 |
Gas y calefacción |
|
Artículo 9 |
Electricidad |
|
Artículo 10 |
Agua |
|
Artículo 11 |
Servicios de transporte |
|
Artículo 12 |
Puertos y aeropuertos |
|
Artículo 13 |
Servicios postales |
|
Artículo 14 |
Extracción de petróleo y gas y prospección o extracción de carbón u otros combustibles sólidos |
CAPÍTULO III
Ámbito de aplicación material
|
Sección 1: |
Umbrales |
|
Artículo 15 |
Umbrales |
|
Artículo 16 |
Métodos para calcular el valor estimado de la contratación: apartados 1 a 4 y 7 a 14 |
|
Sección 2: |
Contratos excluidos y concursos de proyectos: Disposiciones especiales aplicables a la contratación que implique aspectos de defensa y seguridad |
|
Subsección 1: |
Exclusiones aplicables a todas las entidades adjudicadoras y exclusiones especiales en los sectores del agua y de la energía |
|
Artículo 18 |
Contratos adjudicados a efectos de reventa o arrendamiento financiero a terceros: apartado 1 |
|
Artículo 19 |
Contratos adjudicados y concursos de proyectos organizados para fines distintos del desarrollo de las actividades contempladas o para el desarrollo de dichas actividades en terceros países: apartado 1 |
|
Artículo 20 |
Contratos adjudicados y concursos de proyectos organizados con arreglo a normas internacionales |
|
Artículo 21 |
Exclusiones específicas relativas a los contratos de servicios |
|
Artículo 22 |
Contratos de servicios adjudicados en virtud de un derecho exclusivo |
|
Artículo 23 |
Contratos adjudicados por determinadas entidades adjudicadoras para la compra de agua y para el suministro de energía o de combustibles destinados a la generación de energía |
|
Subsección 2: |
Contratación que implique aspectos de defensa y seguridad |
|
Artículo 24 |
Defensa y seguridad |
|
Artículo 25 |
Contratación mixta que abarque la misma actividad y conlleve aspectos de defensa y seguridad |
|
Artículo 26 |
Contratación relativa a varias actividades y que conlleve aspectos de defensa y seguridad |
|
Artículo 27 |
Contratos y concursos de proyectos que conlleven aspectos de defensa y seguridad que se adjudiquen u organicen en virtud de normas internacionales |
|
Subsección 3: |
Relaciones especiales (cooperación, empresas asociadas y empresas conjuntas) |
|
Artículo 28 |
Contratos entre poderes adjudicadores |
|
Artículo 29 |
Contratos adjudicados a una empresa asociada |
|
Artículo 30 |
Contratos adjudicados a una empresa conjunta o a una entidad adjudicadora que forme parte de una empresa conjunta |
|
Subsección 4: |
Situaciones específicas |
|
Artículo 32 |
Servicios de investigación y desarrollo |
CAPÍTULO IV
Principios generales
|
Artículo 36 |
Principios de la contratación |
|
Artículo 37 |
Operadores económicos |
|
Artículo 39 |
Confidencialidad |
|
Artículo 40 |
Normas aplicables a las comunicaciones |
|
Artículo 41 |
Nomenclaturas |
|
Artículo 42 |
Conflictos de intereses |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 44 |
Elección de los procedimientos: apartados 1, 2 y 4 |
|
Artículo 45 |
Procedimiento abierto |
|
Artículo 46 |
Procedimiento restringido |
|
Artículo 47 |
Procedimiento negociado con convocatoria de licitación previa |
|
Artículo 50 |
Uso de un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación previa: letras a) a i) |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 1: |
Preparación |
|
Artículo 58 |
Consultas preliminares del mercado |
|
Artículo 59 |
Participación previa de candidatos o licitadores |
|
Artículo 60 |
Especificaciones técnicas |
|
Artículo 61 |
Etiquetas |
|
Artículo 62 |
Informes de pruebas, certificación y otros medios de prueba |
|
Artículo 63 |
Comunicación de las especificaciones técnicas |
|
Artículo 64 |
Variantes |
|
Artículo 65 |
División de contratos en lotes |
|
Artículo 66 |
Determinación de plazos |
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 67 |
Anuncios periódicos indicativos |
|
Artículo 68 |
Anuncios sobre la existencia de un sistema de clasificación |
|
Artículo 69 |
Anuncios de licitación |
|
Artículo 70 |
Anuncios de adjudicación de contratos: apartados 1, 3 y 4 |
|
Artículo 71 |
Redacción y modalidades de publicación de los anuncios: apartado 1 y apartado 5, párrafo primero |
|
Artículo 73 |
Disponibilidad electrónica de los pliegos de la contratación |
|
Artículo 74 |
Invitación a los candidatos |
|
Artículo 75 |
Información a los solicitantes de clasificación, los candidatos y los licitadores |
|
Sección 3: |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Artículo 76 |
Principios generales |
|
Subsección 1: |
Clasificación y selección cualitativa |
|
Artículo 78 |
Criterios de selección cualitativa |
|
Artículo 79 |
Recurso a las capacidades de otras entidades: apartado 2 |
|
Artículo 80 |
Uso de los motivos de exclusión y los criterios de selección previstos en el marco de la Directiva 2014/24/UE |
|
Artículo 81 |
Normas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión medioambiental: apartados 1 y 2 |
|
Subsección 2: |
Adjudicación del contrato |
|
Artículo 82 |
Criterios de adjudicación del contrato |
|
Artículo 83 |
Coste del ciclo de vida: apartados 1 y 2 |
|
Artículo 84 |
Ofertas anormalmente bajas: apartados 1 a 4 |
CAPÍTULO IV
Ejecución del contrato
|
Artículo 87 |
Condiciones de ejecución del contrato |
|
Artículo 88 |
Subcontratación |
|
Artículo 89 |
Modificación de los contratos durante su vigencia |
|
Artículo 90 |
Resolución de contratos |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO I
Servicios sociales y otros servicios específicos
|
Artículo 91 |
Adjudicación de contratos de servicios sociales y otros servicios específicos |
|
Artículo 92 |
Publicación de los anuncios |
|
Artículo 93 |
Principios de adjudicación de contratos |
ANEXOS
|
ANEXO I |
Lista de actividades contempladas en el artículo 2, punto 2, letra a) |
|
ANEXO V |
Requisitos relativos a las herramientas y los dispositivos de recepción electrónica de las ofertas, de las solicitudes de participación, de las solicitudes de clasificación o de los planos y proyectos en los concursos |
|
ANEXO VI, parte A |
Información que debe figurar en los anuncios periódicos indicativos (a que se refiere el artículo 67) |
|
ANEXO VI, parte B |
Información que debe figurar en los anuncios de publicación en un perfil de comprador de un anuncio periódico indicativo que no sirva de convocatoria de licitación (a que se refiere el artículo 67, apartado 1) |
|
ANEXO VIII |
Definición de determinadas especificaciones técnicas |
|
ANEXO IX |
Especificaciones relativas a la publicación |
|
ANEXO X |
Información que debe figurar en los anuncios sobre la existencia de un sistema de clasificación [a que se refieren el artículo 44, apartado 4, letra b), y el artículo 68] |
|
ANEXO XI |
Información que debe figurar en los anuncios de licitación (a que se refiere el artículo 69) |
|
ANEXO XII |
Información que debe figurar en los anuncios de contratos adjudicados (a que se refiere el artículo 70) |
|
ANEXO XIII |
Contenido de las invitaciones a presentar una oferta, a participar en el diálogo, a negociar o a confirmar el interés, previstas en el artículo 74 |
|
ANEXO XIV |
Lista de convenios internacionales en el ámbito social y medioambiental a que se refiere el artículo 36, apartado 2 |
|
ANEXO XVI |
Información que debe figurar en los anuncios de modificación de un contrato durante su vigencia (a que se refiere el artículo 89, apartado 1) |
|
ANEXO XVII |
Servicios contemplados en el artículo 91 |
|
ANEXO XVIII |
Información que debe figurar en los anuncios sobre contratos de servicios sociales y otros servicios específicos (a que se refiere el artículo 92) |
ANEXO XXI-E DEL CAPÍTULO 8
ELEMENTOS BÁSICOS DE LA DIRECTIVA 92/13/CEE DEL CONSEJO,
de 25 de febrero de 1992, relativa a la coordinación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de las normas comunitarias en los procedimientos de formalización de contratos de las entidades que operen en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunicaciones (Directiva 92/13/CEE),
modificada por la Directiva 2007/66/CE y la Directiva 2014/23/UE
(Fase 3)
|
Artículo 1 |
Ámbito de aplicación y procedimientos de recurso |
|
Artículo 2 |
Requisitos de los procedimientos de recurso |
|
Artículo 2 bis |
Plazo suspensivo |
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra b) |
|
Artículo 2 quater |
Plazos para la interposición de un recurso |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Apartado 1, letra b), apartados 2 y 3 |
|
Artículo 2 sexies |
Infracciones de la presente Directiva y sanciones alternativas |
|
Artículo 2 septies |
Plazos |
ANEXO XXI-F DEL CAPÍTULO 8
I. OTROS ELEMENTOS NO OBLIGATORIOS DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE(Fase 4)
Los elementos de la Directiva 2014/24/UE que figuran en el presente anexo no son obligatorios, pero se recomienda su aproximación. Ucrania podrá aproximar estos elementos en el plazo previsto en el anexo XXI-B.
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación y definiciones
|
Sección 1: |
Objeto y definiciones |
|
Artículo 2 |
Definiciones (apartado 1, puntos 14 y 16) |
|
Artículo 20 |
Contratos reservados |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos públicos
CAPÍTULO II
Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada
|
Artículo 37 |
Actividades de compra centralizada y centrales de compras |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 3: |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Artículo 64 |
Listas oficiales de operadores económicos autorizados y certificación por parte de organismos de Derecho público o privado |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO I
|
Artículo 77 |
Contratos reservados para determinados servicios |
(Fase 4)
Los elementos de la Directiva 2014/23/UE que figuran en el presente anexo no son obligatorios, pero se recomienda su aproximación. Ucrania podrá aproximar estos elementos en el plazo previsto en el anexo XXI-B.
TÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación, principios generales y definiciones
CAPÍTULO I
Objeto, principios generales y definiciones
|
Sección IV: |
Situaciones específicas |
|
Artículo 24 |
Concesiones reservadas |
ANEXO XXI-G DEL CAPÍTULO 8
I. OTROS ELEMENTOS OBLIGATORIOS DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE(Fase 4)
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación y definiciones
|
Sección 1: |
Objeto y definiciones |
|
Artículo 2 |
Definiciones (apartado 1, punto 21) |
|
Artículo 22 |
Normas aplicables a las comunicaciones: apartado 1 |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos públicos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 26 |
Elección de los procedimientos: apartado 3, segunda alternativa del apartado 4 |
|
Artículo 30 |
Diálogo competitivo |
|
Artículo 31 |
Asociación para la innovación |
CAPÍTULO II
Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada
|
Artículo 33 |
Acuerdos marco |
|
Artículo 34 |
Sistemas dinámicos de adquisición |
|
Artículo 35 |
Subastas electrónicas |
|
Artículo 36 |
Catálogos electrónicos |
|
Artículo 38 |
Contratación conjunta esporádica |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 50 |
Anuncios de adjudicación de contratos: apartados 2 y 3 |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO II
Normas aplicables a los concursos de proyectos
|
Artículo 78 |
Ámbito de aplicación |
|
Artículo 79 |
Anuncios |
|
Artículo 80 |
Normas relativas a la organización de los concursos de proyectos y la selección de los participantes |
|
Artículo 81 |
Composición del jurado |
|
Artículo 82 |
Decisiones del jurado |
ANEXOS
|
ANEXO V |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS |
|
Parte E: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE CONCURSOS DE PROYECTOS (a que se refiere el artículo 79, apartado 1) |
|
Parte F: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS SOBRE LOS RESULTADOS DE UN CONCURSO (a que se refiere el artículo 79, apartado 2) |
|
ANEXO VI: |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS PLIEGOS DE LA CONTRATACIÓN RELATIVA A LAS SUBASTAS ELECTRÓNICAS (ARTÍCULO 35, APARTADO 4) |
(Fase 4)
TÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación, principios generales y definiciones
CAPÍTULO I
Objeto, principios generales y definiciones
|
Sección I: |
Objeto, ámbito de aplicación, principios generales, definiciones y umbrales |
|
Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartados 1, 2 y 4 |
|
Artículo 2 |
Principio de libertad de administración de las autoridades públicas |
|
Artículo 3 |
Principio de igualdad de trato, no discriminación y transparencia |
|
Artículo 4 |
Libertad para definir los servicios de interés económico general |
|
Artículo 5 |
Definiciones |
|
Artículo 6 |
Poderes adjudicadores: apartados 1 y 4 |
|
Artículo 7 |
Entidades adjudicadoras |
|
Artículo 8 |
Umbrales y métodos de cálculo del valor estimado de las concesiones |
|
Sección II: |
Exclusiones |
|
Artículo 10 |
Exclusiones aplicables a las concesiones adjudicadas por poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras |
|
Artículo 11 |
Exclusiones específicas en el ámbito de las comunicaciones electrónicas |
|
Artículo 12 |
Exclusiones específicas en el sector del agua |
|
Artículo 13 |
Concesiones adjudicadas a una empresa asociada |
|
Artículo 14 |
Concesiones adjudicadas a una empresa conjunta o a una entidad adjudicadora que forme parte de una empresa conjunta |
|
Artículo 17 |
Concesiones entre entidades del sector público |
|
Sección III: |
Disposiciones generales |
|
Artículo 18 |
Duración de la concesión |
|
Artículo 19 |
Servicios sociales y otros servicios específicos |
|
Artículo 20 |
Contratos mixtos |
|
Artículo 21 |
Contratos públicos mixtos que contienen aspectos relativos a la defensa y la seguridad |
|
Artículo 22 |
Contratos relativos a actividades enumeradas en el anexo II y otras actividades |
|
Artículo 23 |
Concesiones relacionadas con actividades a que se refiere el anexo II y relacionadas con aspectos de defensa y seguridad |
|
Artículo 25 |
Servicios de investigación y desarrollo |
CAPÍTULO II
Principios
|
Artículo 26 |
Operadores económicos |
|
Artículo 27 |
Nomenclaturas |
|
Artículo 28 |
Confidencialidad |
|
Artículo 29 |
Normas aplicables a las comunicaciones |
TÍTULO II
Normas en materia de adjudicación de concesiones: principios generales y garantías procedimentales
CAPÍTULO I
Principios generales
|
Artículo 30 |
Principios generales: apartados 1, 2 y 3 |
|
Artículo 31 |
Anuncios de concesión |
|
Artículo 32 |
Anuncios de adjudicación de concesiones |
|
Artículo 33 |
Redacción y forma de publicación de los anuncios: apartado 1, párrafo primero |
|
Artículo 34 |
Acceso electrónico a los documentos relativos a las concesiones |
|
Artículo 35 |
Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de interés |
CAPÍTULO II
Garantías procedimentales
|
Artículo 36 |
Requisitos técnicos y funcionales |
|
Artículo 37 |
Garantías procedimentales |
|
Artículo 38 |
Selección y evaluación cualitativa de los candidatos |
|
Artículo 39 |
Plazos de recepción de las solicitudes de participación y ofertas para la concesión |
|
Artículo 40 |
Comunicación a los candidatos y los licitadores |
|
Artículo 41 |
Criterios de adjudicación |
TÍTULO III
Normas relativas a la ejecución de las concesiones
|
Artículo 42 |
Subcontratación |
|
Artículo 43 |
Modificación de los contratos durante su período de vigencia |
|
Artículo 44 |
Resolución de concesiones |
|
Artículo 45 |
Seguimiento y presentación de informes |
ANEXOS
|
ANEXO I |
LISTA DE ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 5, PUNTO 7 |
|
ANEXO II |
ACTIVIDADES EJERCIDAS POR LAS ENTIDADES ADJUDICADORAS MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 7 |
|
ANEXO III |
LISTA DE ACTOS JURÍDICOS DE LA UNIÓN CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 7, APARTADO 2, Letra b) |
|
ANEXO IV |
SERVICIOS CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 19 |
|
ANEXO V |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE LAS CONCESIONES CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 31 |
|
ANEXO VI |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA DE CONCESIONES DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS MENCIONADOS EN EL ARTÍCULO 31, APARTADO 3 |
|
ANEXO VII |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE CONCESIONES ADJUDICADAS PUBLICADOS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 32 |
|
ANEXO VIII |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE ADJUDICACIÓN DE CONCESIONES DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPECÍFICOS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 32 |
|
ANEXO IX |
ESPECIFICACIONES RELATIVAS A LA PUBLICACIÓN |
|
ANEXO X |
LISTA DE CONVENIOS INTERNACIONALES EN EL ÁMBITO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 30, APARTADO 3 |
|
ANEXO XI |
INFORMACIÓN QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE MODIFICACIÓN DE CONCESIONES DURANTE SU VIGENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 43 |
ANEXO XXI-H DEL CAPÍTULO 8
OTROS ELEMENTOS DE LA DIRECTIVA 89/665/CEE,
modificada por la Directiva 2007/66/CE y la Directiva 2014/23/UE
(Fase 4)
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra c) |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Artículo 2 quinquies, apartado 1, letra c), Apartado 5 |
ANEXO XXI-I DEL CAPÍTULO 8
(Fase 5)
I. OTROS ELEMENTOS OBLIGATORIOS DE LA DIRECTIVA 2014/25/UE
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Objeto y definiciones
|
Artículo 2 |
Definiciones: punto 17 |
CAPÍTULO III
Ámbito de aplicación material
|
Sección 1: |
Umbrales |
|
Artículo 16 |
Métodos para calcular el valor estimado de la contratación: apartados 5 y 6 |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 44 |
Elección de los procedimientos: apartado 3 |
|
Artículo 48 |
Diálogo competitivo |
|
Artículo 49 |
Asociación para la innovación |
|
Artículo 50 |
Uso de un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación previa: letra j) |
CAPÍTULO II
Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada
|
Artículo 51 |
Acuerdos marco |
|
Artículo 52 |
Sistemas dinámicos de adquisición |
|
Artículo 53 |
Subastas electrónicas |
|
Artículo 54 |
Catálogos electrónicos |
|
Artículo 56 |
Contratación conjunta esporádica |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 70 |
Anuncios de adjudicación de contratos: apartado 2 |
|
Sección 3 |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Subsección 1 |
Clasificación y selección cualitativa |
|
Artículo 77 |
Sistemas de clasificación |
|
Artículo 79 |
Recurso a las capacidades de otras entidades: apartado 1 |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO II
Normas aplicables a los concursos de proyectos
|
Artículo 95 |
Ámbito de aplicación |
|
Artículo 96 |
Avisos |
|
Artículo 97 |
Organización de los concursos de proyectos, selección de los participantes y jurado |
|
Artículo 98 |
Decisiones del jurado |
ANEXOS
|
ANEXO VII |
Información que debe figurar en los pliegos de contratación en las subastas electrónicas (artículo 53, apartado 4) |
|
ANEXO XIX |
Información que debe figurar en los anuncios de concursos de proyectos (a que se refiere el artículo 96, apartado 1) |
|
ANEXO XX |
Información que debe figurar en los anuncios sobre los resultados de los concursos de proyectos (a que se refiere el artículo 96, apartado 1) |
II. OTROS ELEMENTOS NO OBLIGATORIOS DE LA DIRECTIVA 2014/25/UE
Estos otros elementos de la Directiva 2014/25/UE que figuran en el presente anexo no son obligatorios, pero se recomienda su aproximación. Ucrania podrá aproximar estos elementos en el plazo previsto en el anexo XXI-B.
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Objeto y definiciones
|
Artículo 2 |
Definiciones: puntos 10 a 12 |
CAPÍTULO IV
Principios generales
|
Artículo 38 |
Contratos reservados |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 55 |
Actividades de compra centralizada y centrales de compras |
TÍTULO III
Regímenes de contratación particulares
CAPÍTULO I
Servicios sociales y otros servicios específicos
|
Artículo 94 |
Contratos reservados para determinados servicios |
ANEXO XXI-J DEL CAPÍTULO 8
OTROS ELEMENTOS DE LA DIRECTIVA 92/13/CEE,
modificada por la Directiva 2007/66/CE y la Directiva 2014/23/UE
(Fase 5)
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra c) |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Artículo 2 quinquies, apartado 1, letra c), Apartado 5 |
ANEXO XXI-K DEL CAPÍTULO 8
I. DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE QUE NO ENTRAN EN EL ÁMBITO DE APROXIMACIÓN
Los elementos de la Directiva 2014/24/UE que figuran en el presente anexo no están sujetos al proceso de aproximación.
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación y definiciones
|
Sección 1: |
Objeto y definiciones |
|
Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartados 3 y 4 |
|
Artículo 2 |
Definiciones: apartado 2 |
|
Sección 2: |
Umbrales |
|
Artículo 6 |
Revisión de los umbrales y de la lista de autoridades, órganos y organismos estatales |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos públicos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 25 |
Condiciones relativas al ACP y otros acuerdos internacionales |
CAPÍTULO II
Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada
|
Artículo 39 |
Contratación con intervención de poderes adjudicadores de diferentes Estados miembros |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 1: |
Preparación |
|
Artículo 44 |
Informes de pruebas, certificación y otros medios de prueba: apartado 3 |
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 51 |
Redacción y modalidades de publicación de los anuncios: apartado 1, párrafo segundo, apartados 2, 3 y 4, apartado 5, párrafo segundo, y apartado 6 |
|
Artículo 52 |
Publicación a nivel nacional |
|
Sección 3: |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Artículo 61 |
Depósito de certificados en línea (e-Certis) |
|
Artículo 62 |
Normas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión medioambiental: apartado 3 |
|
Artículo 68 |
Coste del ciclo de vida: apartado 3 |
|
Artículo 69 |
Ofertas anormalmente bajas: apartado 5 |
TÍTULO IV
Gobernanza
|
Artículo 83 |
Ejecución |
|
Artículo 84 |
Informes específicos sobre los procedimientos para la adjudicación de los contratos |
|
Artículo 85 |
Informes nacionales e información estadística |
|
Artículo 86 |
Cooperación administrativa |
TÍTULO V
Delegación de poderes, competencias de ejecución y disposiciones finales
|
Artículo 87 |
Ejercicio de la delegación |
|
Artículo 88 |
Procedimiento de urgencia |
|
Artículo 89 |
Procedimiento de comité |
|
Artículo 90 |
Transposición y disposiciones transitorias |
|
Artículo 91 |
Derogaciones |
|
Artículo 92 |
Examen |
|
Artículo 93 |
Entrada en vigor |
|
Artículo 94 |
Destinatarios |
ANEXOS
|
ANEXO I |
AUTORIDADES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS ESTATALES |
|
ANEXO VIII |
ESPECIFICACIONES RELATIVAS A LA PUBLICACIÓN |
|
ANEXO XI |
REGISTROS |
|
ANEXO XIII |
LISTA DE LOS ACTOS JURÍDICOS DE LA UNIÓN CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 68, APARTADO 3 |
|
ANEXO XV |
TABLA DE CORRESPONDENCIAS |
II. DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 2014/23/UE QUE NO ENTRAN EN EL ÁMBITO DE APROXIMACIÓN
Los elementos de la Directiva 2014/23/UE que figuran en el presente anexo no están sujetos al proceso de aproximación.
TÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación, principios generales y definiciones
CAPÍTULO I
Objeto, principios generales y definiciones
|
Sección I: |
Objeto, ámbito de aplicación, principios generales, definiciones y umbrales |
|
Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartado 3 |
|
Artículo 6 |
Poderes adjudicadores: apartados 2 y 3 |
|
Artículo 9 |
Revisión del umbral |
|
Sección II: |
Exclusiones |
|
Artículo 15 |
Notificación de información por las entidades adjudicadoras |
|
Artículo 16 |
Exclusión de actividades sometidas directamente a la competencia |
TÍTULO II
Normas en materia de adjudicación de concesiones: principios generales y garantías procedimentales
CAPÍTULO I
Principios generales
|
Artículo 30 |
Principios generales: apartado 4 |
|
Artículo 33 |
Redacción y modalidades de publicación de los anuncios: apartado 1, párrafo segundo, y apartados 2, 3 y 4 |
TÍTULO IV
Modificación de las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE
|
Artículo 46 |
Modificaciones de la Directiva 89/665/CEE |
|
Artículo 47 |
Modificaciones de la Directiva 92/13/CEE |
TÍTULO V
Delegación de poderes, competencias de ejecución y disposiciones finales
|
Artículo 48 |
Ejercicio de la delegación |
|
Artículo 49 |
Procedimiento de urgencia |
|
Artículo 50 |
Procedimiento de comité |
|
Artículo 51 |
Transposición |
|
Artículo 52 |
Disposiciones transitorias |
|
Artículo 53 |
Seguimiento y presentación de informes |
|
Artículo 54 |
Entrada en vigor |
|
Artículo 55 |
Destinatarios |
ANEXO XXI-L DEL CAPÍTULO 8
DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 2014/25/UE QUE NO ENTRAN EN EL ÁMBITO DE APROXIMACIÓN
Los elementos que figuran en el presente anexo no están sujetos al proceso de aproximación.
TÍTULO I
Ámbito de aplicación, definiciones y principios generales
CAPÍTULO I
Objeto y definiciones
|
Artículo 1 |
Objeto y ámbito de aplicación: apartados 3 y 4 |
|
Artículo 3 |
Poderes adjudicadores: apartados 2 y 3 |
|
Artículo 4 |
Entidades adjudicadoras apartado 4 |
CAPÍTULO III
Ámbito de aplicación material
|
Sección 1: |
Umbrales |
|
Artículo 17 |
Revisión de los umbrales |
|
Sección 2: |
Contratos excluidos y concursos de proyectos: Disposiciones especiales aplicables a la contratación que implique aspectos de defensa y seguridad |
|
Subsección 1: |
Exclusiones aplicables a todas las entidades adjudicadoras y exclusiones especiales en los sectores del agua y de la energía |
|
Artículo 18 |
Contratos adjudicados a efectos de reventa o arrendamiento financiero a terceros: apartado 2 |
|
Artículo 19 |
Contratos adjudicados y concursos de proyectos organizados para fines distintos del desarrollo de las actividades contempladas o para el desarrollo de dichas actividades en terceros países: apartado 2 |
|
Subsección 3: |
Relaciones especiales (cooperación, empresas asociadas y empresas conjuntas) |
|
Artículo 31 |
Notificación de información |
|
Subsección 4: |
Situaciones específicas |
|
Artículo 33 |
Contratos sujetos a un régimen especial |
|
Subsección 5: |
Actividades sometidas directamente a la competencia y disposiciones de procedimiento correspondientes |
|
Artículo 34 |
Actividades sometidas directamente a la competencia |
|
Artículo 35 |
Procedimiento para establecer si es aplicable el artículo 34 |
TÍTULO II
Normas aplicables a los contratos
CAPÍTULO I
Procedimientos
|
Artículo 43 |
Condiciones relativas al Acuerdo sobre Contratación Pública y otros acuerdos internacionales |
CAPÍTULO II
Técnicas e instrumentos para la contratación electrónica y agregada
|
Artículo 57 |
Contratación con intervención de entidades adjudicadoras de diferentes Estados miembros |
CAPÍTULO III
Desarrollo del procedimiento
|
Sección 2: |
Publicación y transparencia |
|
Artículo 71 |
Redacción y modalidades de publicación de los anuncios: apartados 2, 3 y 4, apartado 5, párrafo segundo, y apartado 6 |
|
Artículo 72 |
Publicación a nivel nacional |
|
Sección 3: |
Selección de los participantes y adjudicación de los contratos |
|
Artículo 81 |
Normas de aseguramiento de la calidad y normas de gestión medioambiental: apartado 3 |
|
Artículo 83 |
Coste del ciclo de vida: apartado 3 |
|
Sección 4: |
Ofertas que contengan productos originarios de terceros países y relaciones con estos |
|
Artículo 85 |
Ofertas que contengan productos originarios de terceros países |
|
Artículo 86 |
Relaciones con terceros países en relación con contratos de obras, suministro y servicios |
TÍTULO IV
Gobernanza
|
Artículo 99 |
Ejecución |
|
Artículo 100 |
Informes específicos sobre los procedimientos para la adjudicación de los contratos |
|
Artículo 101 |
Informes nacionales e información estadística |
|
Artículo 102 |
Cooperación administrativa |
TÍTULO V
Delegación de poderes, competencias de ejecución y disposiciones finales
|
Artículo 103 |
Ejercicio de la delegación |
|
Artículo 104 |
Procedimiento de urgencia |
|
Artículo 105 |
Procedimiento de Comité |
|
Artículo 106 |
Transposición y disposiciones transitorias |
|
Artículo 107 |
Derogación |
|
Artículo 108 |
Revisión |
|
Artículo 109 |
Entrada en vigor |
|
Artículo 110 |
Destinatarios |
ANEXOS
|
ANEXO II |
Lista de los actos jurídicos de la Unión contemplada en el artículo 4, apartado 3 |
|
ANEXO III |
Lista de los actos jurídicos de la Unión contemplada en el artículo 34, apartado 3 |
|
ANEXO IV |
Plazos para la adopción de los actos de ejecución indicados en el artículo 35 |
|
ANEXO XV |
Lista de los actos jurídicos de la Unión contemplada en el artículo 83, apartado 3 |
ANEXO XXI-M DEL CAPÍTULO 8
DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 89/665/CEE, MODIFICADA POR LA DIRECTIVA 2007/66/CE Y LA DIRECTIVA 2014/23/UE, QUE NO ENTRAN EN EL ÁMBITO DE APROXIMACIÓN
Los elementos que figuran en el presente anexo no están sujetos al proceso de aproximación.
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra a) |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Artículo 2 quinquies, apartado 1, letra a), Apartado 4 |
|
Artículo 3 |
Mecanismo corrector |
|
Artículo 3 bis |
Contenido de un anuncio de transparencia previa voluntaria |
|
Artículo 3 ter |
Comité |
|
Artículo 4 |
Aplicación |
|
Artículo 4 bis |
Evaluación |
ANEXO XXI-N DEL CAPÍTULO 8
DISPOSICIONES DE LA DIRECTIVA 92/13/CEE, MODIFICADA POR LA DIRECTIVA 2007/66/CE Y LA DIRECTIVA 2014/23/UE, QUE NO ENTRAN EN EL ÁMBITO DE APROXIMACIÓN
Los elementos que figuran en el presente anexo no están sujetos al proceso de aproximación.
|
Artículo 2 ter |
Excepciones al plazo suspensivo Artículo 2 ter, párrafo primero, letra a) |
|
Artículo 2 quinquies |
Ineficacia Artículo 2 quinquies, apartado 1, letra a), Apartado 4 |
|
Artículo 3 bis |
Contenido de un anuncio de transparencia previa voluntaria |
|
Artículo 3 ter |
Comité |
|
Artículo 8 |
Mecanismo corrector |
|
Artículo 12 |
Aplicación |
|
Artículo 12 bis |
Evaluación |
ANEXO XXI-O DEL CAPÍTULO 8
UCRANIA: LISTA INDICATIVA DE TEMAS DE COOPERACIÓN
|
1. |
Formación, en Ucrania y en los países de la UE, de funcionarios ucranianos de organismos públicos que realicen contratación pública; |
|
2. |
Formación de proveedores interesados que participen en contrataciones públicas; |
|
3. |
Intercambio de información y de experiencias sobre buenas prácticas y sobre reglamentación en el ámbito de la contratación pública; |
|
4. |
Mejora de la funcionalidad del sitio web sobre contratación pública y establecimiento de un sistema de supervisión de la contratación pública; |
|
5. |
Consultas y asistencia metodológica de la Parte UE en la aplicación de las tecnologías electrónicas modernas en el ámbito de la contratación pública; |
|
6. |
Refuerzo de los organismos encargados de garantizar una política coherente en todos los ámbitos relacionados con la contratación pública, así como la consideración (revisión) independiente e imparcial de las decisiones de las autoridades adjudicadoras. (véase el artículo 150, apartado 2, del presente Acuerdo). |
ANEXO XXI-P DEL CAPÍTULO 8
UMBRALES
|
1. |
Los valores de los umbrales mencionados en el artículo 149, apartado 3, del presente Acuerdo serán los siguientes, para ambas Partes:
|
|
2. |
Los umbrales en EUR que figuran en el punto 1 se adaptarán para tener en cuenta los umbrales aplicables en el marco de las Directivas de la UE en el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo. |